O sonho latino-americano de Oscar Niemeyer que ficou abandonado por uma década e agora volta a ganhar vida em Foz do Iguaçu
03/11/2025
(Foto: Reprodução) Última obra de Oscar Niemeyer é construída em Foz do Iguaçu
Projetado pelo arquiteto brasileiro Oscar Niemeyer, considerado uma das figuras-chave da arquitetura moderna, o campus da Universidade Federal da Integração Latino-Americana (Unila) caminha para voltar a ganhar vida em Foz do Iguaçu, no oeste do Paraná, depois de ficar 10 anos abandonado.
O projeto do campus, intitulado de "Arandu", foi entregue por Niemeyer em 2008 ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), que à época estava no segundo mandato. A proposta era de a construção simbolizar a união entre os povos da América Latina por meio da educação em um ambiente multicultural e bilíngue, mas a execução passou por complicações, como aditivos financeiros e auditorias fiscais, o que resultou na paralisação.
Segundo Jair Valera, arquiteto responsável pelo escritório Oscar Niemeyer atualmente, a obra reflete o sonho de Niemeyer em promover a integração regional e a educação pública de qualidade entre os povos da América Latina – a Unila tem alunos de 23 países.
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Agora, a obra, que representa um dos últimos projetos do arquiteto, volta a ganhar forma em parceria com o Escritório das Nações Unidas de Serviços para Projetos (Unops), agência da Organização das Nações Unidas (ONU), em conjunto com a Itaipu Binacional e o Ministério da Educação (MEC). O investimento será de R$ 752 milhões, valor que será repassado pela Itaipu. A primeira fase da obra tem previsão de conclusão até 2027.
Nesta segunda-feira (3), marcando a retomada das obras, foi iniciado um programa de visitação ao canteiro. Quem quiser fazer um pedido de agendamento de visita precisar acessar o site da Unila. Podem visitar o local até 15 pessoas por grupo.
Obra teve início em 2010, com previsão de conclusão em 2015
Unops
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Os impasses na obra
Obras do campus Arandu
Unops
As obras do campus começaram em 2010, mas foram interrompidas em 2014 após divergências com as construtoras responsáveis.
Em 2024, o projeto passou por revisão técnica e atualização das plantas de arquitetura e engenharia, incluindo adequações de segurança e acessibilidade.
Em 10 de junho deste ano, a ordem de serviço para retomada foi assinada.
Segundo o gerente de projetos do Unops, Rafael Esposel, o principal desafio foi avaliar a condição da estrutura após 10 anos de paralisação.
“Precisávamos garantir a qualidade da obra e verificar se estava segura para seguir adiante. O resultado foi muito positivo. O prédio foi bem mantido, sem casos de vandalismo ou furto, o que nos trouxe segurança para continuar”, afirmou.
A Unops é responsável pela fase 1 da retomada, que inclui a finalização do edifício central, do restaurante universitário, da biblioteca e do bloco de salas de aula. As entregas serão feitas de forma escalonada ao longo dos próximos três anos.
A previsão é que o restaurante fique pronto até março de 2026, e o complexo principal, totalmente finalizado, seja entregue até 2027.
A segunda fase do projeto ainda não está prevista.
Segundo a Unila, a construção está entre as cinco obras prioritárias do MEC, ao lado da reconstrução do Museu Nacional, e integra o Novo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) na área da educação.
Resumo cronológico do projeto:
2008: Oscar Niemeyer entrega o projeto ao presidente Lula
2010: Início das obras
2014: Construção é paralisada
2024: Revisão e atualização dos projetos
2025: Retomada das obras
2026 a 2027: Entregas escalonadas das edificações
2027: Previsão de conclusão e período de garantia
Infográfico mostra como deve ficar a obra de Niemeyer
Fabio Furtado/RPC
Um projeto com assinatura de Niemeyer
Oscar Niemeyer em entrevista em 2002
GloboNews
Considerado uma obra-monumento, o campus foi um dos últimos projetos desenvolvidos em vida por Oscar Niemeyer, arquiteto e urbanista brasileiro renomado mundialmente. Ele morreu em 2012.
Niemeyer planejou um conjunto arquitetônico formado por seis edifícios interligados por passarelas — símbolo da integração entre povos e saberes. O plano inclui o edifício administrativo, biblioteca, anfiteatro, laboratórios de pesquisa, salas de aula e restaurante universitário.
Segundo Jair Valera, projetista e arquiteto que trabalhou na equipe de Oscar Niemeyer e atua na obra atualmente, a inspiração de Niemeyer para a obra vem de Darcy Ribeiro, que pensava a universidade como um organismo vivo, com espaços integrados.
A universidade foi projetada para permitir a integração entre alunos, docentes e comunidade
Unops
Ao longo da carreira, Niemeyer projetou cinco universidades, em Brasília, na Argélia, no Rio de Janeiro e em Foz do Iguaçu. No Paraná, foi o responsável pelo projeto do Museu Oscar Niemeyer, em Curitiba, um dos principais cartões-postais da cidade.
"Foi essa concepção de Darcy Ribeiro que inspirou Oscar Niemeyer a elaborar esses projetos, e no projeto da Unila essa concepção é até mais importante porque a integração se fará entre países. latinos", diz ele.
Museu Oscar Niemeyer MON
Mariah Colombo/g1
O projeto "Arandu" tem nome com origem guarani, unindo as palavras “Ara” (tempo, espaço, cosmos) e “Andu” (sentir e ouvir), e significa “sabedoria”. Segundo a Unila, o termo reflete a conexão entre o conhecimento ancestral e o acadêmico.
"Essa obra tem todas essas características e formas que se abrem para o entorno, dialogam com a natureza e criam grandes espaços para encontros entre os alunos de diferentes atividades facilitando a integração proposta nesse projeto", diz Valera.
Limitação de espaço na Unila
Com mais de cinco mil alunos, a Unila enfrenta hoje limitações de espaço. A maioria das aulas e atividades administrativas ocorre em prédios alugados, o que gera custos mensais superiores a R$ 1 milhão, segundo a universidade.
Para Dario, a conclusão do Campus Arandu representa um marco na consolidação da universidade.
“A falta de um espaço próprio sempre dificultou o desenvolvimento da Unila. Com o novo campus, teremos condições adequadas para ensino, pesquisa e extensão, além de ampliar nossa oferta acadêmica.”
O novo campus terá 94 mil metros quadrados de área construída e contará com sistemas mais eficientes de energia e sustentabilidade. De acordo com a Unops, as atualizações técnicas foram realizadas sem alterar o projeto original de Niemeyer.
Obra deveria ter sido entregue em 2015
Na programação original, o novo campus da Unila deveria estar em funcionamento desde 2015, com três prédios concluídos.
Inicialmente, a obra foi planejada em duas etapas. A primeira previa a construção dos prédios administrativo, de aulas e do restaurante universitário, com investimento estimado em R$ 120 milhões e prazo de dois anos. Essa fase permitiria o início das atividades no local.
Após o início das obras, o consórcio responsável pediu um aditivo financeiro alegando aumento no número de pilares e blocos de fundação, além de uma “descoberta geológica inesperada”.
“À medida que o projeto avançou, começaram a surgir vários aditivos. São custos imprevistos que nem sempre estão definidos no momento da contratação”, explicou Giuliano Derrosso, pró-reitor de extensão da Unila.
A Itaipu Binacional, proprietária do terreno, e a Unila, rejeitaram o pedido. Segundo as instituições, a suposta descoberta geológica não justificava aumento de custos.
“Essa série de aditivos chegou a cerca de R$ 264 milhões até o sexto pedido. Paralelamente, o Tribunal de Contas da União realizou auditorias e identificou que o quinto aditivo, de R$ 14 milhões, era excessivo”, afirmou o pró-reitor.
Em 2012, o Tribunal de Contas da União (TCU) fez uma auditoria que apontou sobrepreço e planilhas orçamentárias incompletas no contrato. O reajuste foi recusado, os atrasos nas entregas começaram a se acumular e a relação entre o consórcio e o Governo Federal se deteriorou.
Entre 2012 e 2014, a Unila aplicou multas por atrasos, que a construtora se recusou a pagar, alegando que os custos extras não estavam cobertos pelo contrato. A crise culminou em junho de 2014, quando as empresas anunciaram que finalizariam apenas partes estruturais e deixariam o canteiro de obras.
“Esse impasse gerou o abandono da obra. A empresa deixou o canteiro em junho de 2014, e a Unila teve de rescindir o contrato”, disse Derrosso.
Abandono e deterioração
A auditoria final apontou que o consórcio deixou o canteiro sem medidas de proteção obrigatórias. Dutos de água e esgoto ficaram expostos. O muro de arrimo do aterro foi abandonado sem conclusão.
O bloco de aulas estava com 43% da estrutura erguida. O edifício administrativo, que deveria ter 18 andares, parou com 13 pavimentos construídos. Já os túneis subterrâneos e o restaurante universitário estavam completos, segundo a Unila.
Perícias posteriores indicaram que a falta de proteção expôs os alicerces a alagamentos e desgaste pela ação do sol e do vento.
A Unila entrou na Justiça contra as empresas e, em 2024, venceu o processo de R$ 44 milhões que as condenou a ressarcir a construção sob alegação de prejuízos em razão de rescisão contratual.
“Parte do valor foi depositado em juízo e retornou à União, comprovando que as solicitações das construtoras eram indevidas. O Judiciário confirmou o entendimento da Unila”, explicou um dos representantes da universidade.
Após o abandono, a universidade contratou serviços emergenciais para proteger a estrutura e preservar ferragens e fundações.
De acordo com a Unops, o valor atual de R$ 752 milhões está sendo repassado de forma gradual pela Itaipu Binacional, mediante comprovação do uso adequado dos recursos.
“A Itaipu é rigorosa com os controles financeiros. Os repasses só acontecem após a verificação de que o recurso foi bem utilizado. Esse valor cobre a contratação do consórcio de construtoras, de uma empresa fiscalizadora e da equipe do Unops, que coordena toda a execução da obra”, explicou Ivan Dario.
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